Ordinul Nr. 1917 din 12 decembrie 2005

Capitolele I – XV din Ordinul nr. 1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planul de conturi pentru institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia*)

ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 1186 din 29 decembrie 2005

*) Ordinul nr. 1.917/2005 a fost publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.186 din 29 decembrie 2005 si este reprodus si in acest numar bis.

    In temeiul prevederilor art. 11 alin. (5) din Hotararea Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice si a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, in baza prevederilor art. 4 din Legea contabilitatii nr. 82/1991, republicată de ministrul finantelor publice emite urmatorul ordin:

     Art. 1. – Se aproba Normele metodologice privind organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planul de conturi pentru institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia, prevazute in anexa*) care face parte integranta din prezentul ordin.

––––

     *) Anexa este reprodusa in facsimil.

     Art. 2. – Directia generala a contabilitatii publice si a sistemului de decontari in sectorul public va lua masuri pentru ducerea la indeplinire a prevederilor prezentului ordin.

     Art. 3. – Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

     Ministrul finantelor publice,

     Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu

     MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

     NORMELE METODOLOGICE PRIVIND ORGANIZAREA SI CONDUCEREA CONTABILITATII INSTITUTIILOR PUBLICE, PLANUL DE CONTURI PENTRU INSTITUTII PUBLICE SI INSTRUCTIUNILE DE APLICARE A ACESTUIA

    BUCUREȘTI   2005

     CUPRINS

     CAPITOLUL I: DISPOZITII GENERALE

     1.1. Obiectul contabilitatii publice

     1.2. Organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice

     1.3. Moneda si cursul de inregistrare

     1.4. Documente justificative si registre de contabilitate

     1.4.1. Documente justificative – prevederi generale

     1.4.2. Forma de inregistrare in contabilitate

     1.4.3. Registrele de contabilitate

     1.4.4. Balanta de verificare

     1.4.5. Arhivarea, pastrarea si reconstituirea documentelor

     1.4.6. Sistemul informatic

     1.5. Exercitiul financiar (bugetar)

     CAPITOLUL II: APROBAREA, DEPUNEREA SI COMPONENTA SITUATIILOR FINANCIARE

     2.1. Prevederi generale

     2.2. Componenta situatiilor financiare

     2.3. Bilantul

     2.3.1. Prevederi generale

     2.3.2. Structura bilantului – Anexa nr. 13

     2.4. Contul de rezultat patrimonial (Situatia veniturilor, finantarilor si cheltuielilor)

     2.4.1. Prevederi generale

     2.4.2. Structura Contului de rezultat patrimonial – Anexa nr. 14

     2.5. Situatia fluxurilor de trezorerie – Anexa nr. 15

     2.6. Situatia modificarilor in structura activelor/capitalurilor

     2.7. Anexele la situatiile financiare

     2.7.1. Principii si politici contabile

     2.7.1.1. Principii contabile

     2.7.1.2. Politici contabile

     2.7.2. Note explicative

     2.7.2.1. Prevederi generale

     2.7.2.2. Comparabilitatea informatiilor

     2.7.2.3. Corectarea erorilor contabile

     2.7.2.4. Continutul si structura notelor explicative

     2.8. Reguli generale de evaluare

     2.9. Contul de executie bugetara – Anexele nr. 16 si nr. 17

     2.9.1. Prevederi generale

     2.9.2. Intocmirea Contului de executie bugetara

     2.10. Alte prevederi

     CAPITOLUL III: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DE BILANT

     A. ACTIVE

     1. Active fixe

     1.1. Active fixe necorporale

     1.1.1. Definitie

     1.1.2. Continut

     1.1.2.1. Cheltuieli de dezvoltare

     1.1.2.2. Concesiuni, brevete, licente, marci comerciale, drepturi si active similare

     1.1.2.3. Inregistrari ale evenimentelor cultural-sportive

     1.1.2.4. Alte active fixe necorporale

     1.1.2.5. Avansuri si active fixe necorporale in curs de executie

     1.1.3. Momentul inregistrarii

     1.1.4. Evaluarea

     1.1.4.1. Evaluarea initiala

     1.1.4.2. Cheltuieli ulterioare

     1.1.4.3. Evaluarea la data bilantului

     1.1.5. Amortizarea

     1.1.6. Ajustari pentru depreciere

     1.1.7. Reevaluarea

     1.2. Active fixe corporale

     1.2.1. Definitie

     1.2.2. Continut

     1.2.2.1. Terenuri

     1.2.2.2. Constructii

     1.2.2.3. Instalatii tehnice, mijloace de transport, animale si plantatii

     1.2.2.4. Mobilier, aparatura birotica, echipamente de protectie a valorilor umane si materiale si alte active corporale

     1.2.2.5. Avansuri si active fixe corporale in curs de executie

     1.2.2.6. Alte active ale statului (zacaminte, resurse biologice necultivate, rezerve de apa)

     1.2.3. Momentul inregistrarii

     1.2.4. Evaluarea

     1.2.4.1. Evaluarea initiala

     1.2.4.2. Cheltuieli ulterioare

     1.2.4.3. Evaluarea la data bilantului

     1.2.5. Amortizarea

     1.2.6. Ajustari pentru depreciere

     1.2.7. Reevaluarea

     1.2.8. Alte prevederi

     1.2.8.1. Prevederi referitoare la valorificare si scoatere din functiune

     1.2.8.2. Prevederi referitoare la leasing

     1.2.8.3. Prevederi referitoare la active fixe primite prin donatii si sponsorizari

     1.3. Active financiare

     1.3.1. Definitie

     1.3.2. Continut

     1.3.2.1. Titluri de participare

     1.3.2.2. Alte titluri imobilizate

     1.3.2.3. Creante imobilizate

     1.3.3. Momentul inregistrarii

     1.3.4. Evaluarea

     1.3.4.1. Evaluarea initiala

     1.3.4.2. Evaluarea la data bilantului

     1.3.5. Ajustari pentru pierderea de valoare

     2. Active curente (circulante)

     2.1. Stocuri

     2.1.1. Definitie

     2.1.2. Continut

     2.1.2.1. Materii prime

     2.1.2.2. Materiale consumabile

     2.1.2.3. Materiale de natura obiectelor de inventar

     2.1.2.4. Materiale rezerva de stat si de mobilizare

     2.1.2.5. Ambalaje rezerva de stat si de mobilizare

     2.1.2.6. Alte stocuri

     2.1.2.7. Produse: Semifabricate, produse finite, rebuturi, materiale recuperabile si deseuri

     2.1.2.7.1. Semifabricate

     2.1.2.7.2. Produse finite

     2.1.2.7.3. Rebuturi, materiale recuperabile si deseuri

     2.1.2.8. Productia in curs de executie

     2.1.2.9. Bunuri confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului sau unitatilor administrativ-teritoriale

     2.1.2.10. Stocuri aflate la terti

     2.1.2.11. Animale si pasari

     2.1.2.12. Marfuri

     2.1.2.13. Ambalaje

     2.1.3. Momentul inregistrarii

     2.1.4. Evaluarea

     2.1.4.1. Evaluarea initiala

     2.1.4.2. Evaluarea la iesirea din gestiune

     2.1.4.3. Evaluarea la data bilantului

     2.1.5. Ajustari pentru depreciere

     2.1.6. Alte prevederi referitoare la stocuri

     2.1.6.1. Inventarierea productiei neterminate

     2.1.6.2. Metode de evidenta a stocurilor

     2.1.6.3. Scaderea din gestiune a stocurilor

     2.2. Investitii pe termen scurt

     2.2.1. Continut

     2.2.2. Evaluarea

     2.2.2.1. Evaluarea initiala

     2.2.2.2. Evaluarea la bilant

     2.2.3. Ajustari pentru pierderea de valoare

     2.3. Casa, conturi la trezoreria statului si banci

     2.3.1. Prevederi generale

     2.3.2. Continut

     2.3.2.1. Disponibilitati ale institutiilor publice la trezoreria statului si banci

     2.3.2.2. Disponibil al bugetului de stat, bugetului asigurarilor sociale de stat si bugetelor locale

     2.3.2.3. Casa si alte valori

     2.3.2.4. Acreditive

     2.3.2.5. Disponibil din fonduri cu destinatie speciala

     2.3.2.6. Disponibil al institutiilor publice finantate integral sau partial din venituri proprii

     2.3.2.7. Disponibil al fondurilor speciale

     2.3.2.8. Viramente interne

     2.3.2.9. Alte prevederi – fonduri externe nerambursabile

     3. Terti

     3.1. Continut

     3.1.1. Furnizori si conturi asimilate

     3.1.2. Clienti si conturi asimilate

     3.1.3. Personal si conturi asimilate

     3.1.4. Asigurari sociale, protectia sociala si conturi asimilate

     3.1.5. Bugetul statului, bugetele locale, bugetul asigurarilor sociale de stat si conturi asimilate

     3.1.6. Decontari cu Comunitatea Europeana (PHARE, ISPA, SAPARD etc.)

     3.1.7. Debitori si creditori diversi, debitori si creditori ai bugetelor

     3.1.8. Conturi de regularizare si asimilate

     3.1.9. Decontari

     3.2. Momentul inregistrarii

     3.3. Evaluarea

     3.3.1. Evaluarea initiala

     3.3.2. Evaluarea la momentul decontarii

     3.3.3. Evaluarea la data bilantului

     3.4. Ajustari pentru depreciere

     B. DATORII

     1. Datorii pe termen scurt (curente)

     2. Datorii pe termen lung (necurente)

     2.1. Prevederi generale

     2.2. Datoria publica guvernamentala – Definitie

     2.2.1. Contractarea si garantarea datoriei publice guvernamentale

     2.2.2. Instrumentele datoriei publice guvernamentale

     2.3. Datoria publica locala – Definitie

     2.3.1. Contractarea si garantarea datoriei publice locale

     2.3.2. Instrumentele datoriei publice locale

     3. Provizioane

     3.1. Definitie

     3.2. Categorii de provizioane

     3.3. Conditii pentru recunoasterea provizioanelor

     3.4. Contabilitatea provizioanelor

     C. CAPITALURI

     1. Fonduri

     2. Rezultatul patrimonial si rezultatul reportat

     2.1. Rezultatul patrimonial

     2.2. Rezultatul reportat

     3. Rezerve din reevaluare

     4. Fonduri cu destinatie speciala

     CAPITOLUL IV: PREVEDERI REFERITOARE LA ELEMENTELE DIN CONTUL DE REZULTAT PATRIMONIAL

     1. Cheltuieli

     1.1. Definitie

     1.2. Momentul recunoasterii cheltuielilor

     1.3. Continutul grupelor de cheltuieli

     1.3.1. Cheltuieli privind stocurile

     1.3.2. Cheltuieli cu lucrarile si serviciile executate de terti

     1.3.3. Cheltuieli cu alte servicii executate de terti

     1.3.4. Cheltuieli cu alte impozite, taxe si varsaminte asimilate

     1.3.5. Cheltuieli cu personalul

     1.3.6. Alte cheltuieli operationale

     1.3.7. Cheltuieli financiare

     1.3.8. Alte cheltuieli finantate din buget

     1.3.9. Cheltuieli de capital, amortizari, provizioane si ajustari

     1.3.10. Cheltuieli extraordinare

     1.4. Structura conturilor de cheltuieli

     1.5. Alte prevederi – Anexa nr. 12

     2. Venituri si Finantari

     2.1. Definitie

     2.2. Momentul recunoasterii veniturilor

     2.3. Continutul grupelor de venituri

     2.3.1. Venituri din activitati economice

     2.3.2. Venituri din alte activitati operationale

     2.3.3. Venituri din productia de active fixe

     2.3.4. Venituri fiscale

     2.3.5. Venituri din contributii de asigurari

     2.3.6. Venituri nefiscale

     2.3.7. Venituri financiare

     2.3.8. Finantari, subventii, transferuri, alocatii bugetare cu destinatie speciala, fonduri cu destinatie speciala

     2.3.9. Venituri din provizioane si ajustari pentru depreciere sau pierdere de valoare

     2.3.10. Venituri extraordinare

     2.4. Structura conturilor de venituri

     2.5. Alte prevederi

     CAPITOLUL V: DISPOZITII FINALE

     CAPITOLUL VI: PLANUL DE CONTURI GENERAL

     CAPITOLUL VII: INSTRUCTIUNILE DE UTILIZARE A CONTURILOR CONTABILE

     CAPITOLUL VIII: MONOGRAFIE PRIVIND INREGISTRAREA IN CONTABILITATE A PRINCIPALELOR OPERATIUNI

     CAPITOLUL IX: TRANSPUNEREA SOLDURILOR CONTURILOR DIN BALANTA DE VERIFICARE LA 31 DECEMBRIE 2005 IN NOUL PLAN DE CONTURI GENERAL

     CAPITOLUL X: CONTABILITATEA OPERATIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI DE STAT

     1. Instructiunile de utilizare a conturilor contabile

     2. Monografia privind inregistrarea in contabilitate a operatiunilor specifice

     3. Tabelul de concordanta dintre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetului de stat – Anexa nr. 1

     CAPITOLUL XI: CONTABILITATEA OPERATIUNILOR SPECIFICE BUGETELOR LOCALE

     1. Instructiunile de utilizare a conturilor contabile

     2. Monografia privind inregistrarea in contabilitate a operatiunilor specifice

     3. Tabelul de concordanta dintre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetelor locale – Anexa nr. 2

     CAPITOLUL XII: CONTABILITATEA OPERATIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI ASIGURARILOR SOCIALE DE STAT

     1. Instructiunile de utilizare a conturilor contabile

     2. Monografia privind inregistrarea in contabilitate a operatiunilor specifice

     3. Tabelul de concordanta dintre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetului asigurarilor sociale de stat – Anexa nr. 3

     CAPITOLUL XIII: CONTABILITATEA OPERATIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI ASIGURARILOR DE SOMAJ

     1. Instructiunile de utilizare a conturilor contabile

     2. Monografia privind inregistrarea in contabilitate a operatiunilor specifice

     3. Tabelul de concordanta dintre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetului asigurarilor de somaj – Anexa nr. 4

     CAPITOLUL XIV: CONTABILITATEA OPERATIUNILOR SPECIFICE BUGETULUI FONDULUI NATIONAL UNIC DE ASIGURARI SOCIALE DE SANATATE

     1. Instructiunile de utilizare a conturilor contabile

     2. Monografia privind inregistrarea in contabilitate a operatiunilor specifice

     3. Tabelul de concordanta dintre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetului asigurarilor sociale de sanatate – Anexa nr. 5

     CAPITOLUL XV: ANEXE

     – Anexa nr. 1 – Tabel de concordanta intre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetului de stat

     – Anexa nr. 2 – Tabel de concordanta intre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetelor locale

     – Anexa nr. 3 – Tabel de concordanta intre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetului asigurarilor sociale de stat

     – Anexa nr. 4 – Tabel de concordanta intre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetului asigurarilor pentru somaj

     – Anexa nr. 5 – Tabel de concordanta intre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetului fondului national unic de asigurari sociale de sanatate

     – Anexa nr. 8 – Tabel de concordanta intre conturile de venituri si clasificatia veniturilor bugetului fondurilor externe nerambursabile

     – Anexa nr. 10 – Tabel de concordanta intre conturile de venituri si clasificatia veniturilor institutiilor publice si activitatilor finantate integral sau partial din venituri proprii

     – Anexa nr. 11 – Tabel de concordanta intre conturile de venituri si fondurile gestionate in afara bugetului local

     – Anexa nr. 12 – Tabel de concordanta intre conturile de cheltuieli si clasificatia economica a cheltuielilor

     – Anexa nr. 13 – Bilantul

     – Anexa nr. 14 – Contul de rezultat patrimonial

     – Anexa nr. 15 – Situatia fluxurilor de trezorerie

     – Anexa nr. 16 – Contul de executie al veniturilor

     – Anexa nr. 17 – Contul de executie al cheltuielilor